碳达峰碳中和蓝皮书（2025年）

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工业互联网产业联盟碳达峰碳中和工作组

中国互联网协会网络绿色发展工作委员会

2025年 3月

碳达峰碳中和蓝皮书

(2025 年)

本蓝皮书版权属于工业互联网产业联盟碳达峰碳中和工作组和

中国互联网协会网络绿色发展工作委员会，并受法律保护。转载、摘

编或利用其它方式使用本蓝皮书文字或者观点的，应注明“来源：工

业互联网产业联盟碳达峰碳中和工作组和中国互联网协会网络绿色

发展工作委员会”。违反上述声明者，编者将追究其相关法律责任。

参编单位（排名不分先后）：中国信息通信研究院、国家电网

有限公司、中国电信集团有限公司、许继集团有限公司、河钢数字

技术股份有限公司、北京盈碳科技发展有限公司、软通动力信息技

术（集团）股份有限公司、格创东智科技有限公司、罗克韦尔自动

化、中国科学院空天信息创新研究院、北京泰尔英福科技有限公

司、上海易碳数字科技有限公司、江苏擎天工业互联网有限公司、

陕西能碳宝科技有限公司、中化能科碳资产运营有限公司、湖州新

能源云碳中和研究院、上海智洋数能科技有限公司、北京建谊集

团、鲲鹏智慧健康科技（深圳）有限公司、徐工汉云技术股份有限

公司、中国联合网络通信集团有限公司、南京旗云中天科技有限公

司、罗克佳华科技集团股份有限公司、中海华壹科技、中电科普天

科技股份有限公司、普天通信有限责任公司

前

言

双碳战略目标的实现是一项跨领域、多维度的系统工程，涵盖战

略规划、政策法规、技术创新与产业转型等多重挑战。自国家双碳战

略实施以来，政产学研各界积极探索实践，但整体进展滞后于预期，

根源在于行业认知碎片化、实施路径不清晰、落地抓手缺位——究其

根源，既有系统性知识图谱的缺失，亦缺乏全景式行业洞察与可复用

的方法论支撑。为此，工业互联网产业联盟碳达峰碳中和工作组联合

中国互联网协会网络绿色发展工作委员会，凝聚产业生态合力，组织

30 余家企业和科研院所，系统梳理 2024 年前后国内外双碳发展态势，

跟踪政策动向与技术创新方向，提炼规律性认知，构建兼具理论深度

与实践价值的体系化框架，为产业界提供可参考的行动坐标。

本蓝皮书作为双碳领域阶段性研究成果，虽经严谨编撰仍难免疏

漏，恳请各界不吝指正；文中数据皆引自政府官网、国际组织报告、

相关企业年报、官方公告等公开披露的信息，因统计口径差异或信息

更新延迟可能存在一定误差，尚祈各界同仁理解包涵。研究团队将持

续跟踪产业动态，滚动更新研究成果，通过蓝皮书版本迭代为双碳进

程注入持续动能。

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摘要：

《碳达峰碳中和蓝皮书（2025年）》是由权威机构发布的最新年度研究报告，系统梳理了中国及全球在实现碳达峰与碳中和目标过程中的政策进展、技术突破、产业转型与市场趋势。本蓝皮书深入分析了能源结构调整、绿色金融创新、碳交易机制优化以及重点行业减排路径，为政府决策者、企业管理者及科研机构提供了前瞻性的数据支撑与战略参考。2025年版特别聚焦“双碳”目标下的国际博弈与国内协同，涵盖新能源、储能、碳捕集等关键领域的商业化进程，是理解中国绿色低碳转型路径、把握碳中和投资机遇不可或缺的权威指南。

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